Ngày 1-10-2021, văn bản số 436/2021/HHV của Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng giao thông Đèo Cả đã gửi gửi tới cơ quan hữu quan tỉnh Lạng Sơn và Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam (Vietinbank) kiến nghị một số vấn đề liên quan đến Dự án cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng.
Kiến nghị này đã thu hút sự quan tâm của dư luận và các chuyên gia kinh tế.
Cao tốc Bắc Giang – TP Lạng Sơn
Bạn đang đọc: Nhiều “nút thắt” ở dự án cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng
PGS-TS Trần Đình Thiên, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Nước Ta, cho biết kiến thiết xây dựng tuyến cao tốc từ Thành Phố Hà Nội đến TP Lạng Sơn đơn thuần là xác lập liên kết TP. Hà Nội tới những cửa khẩu quan trọng của quốc gia. Tiếp theo là gì khi đã liên thông đến cửa khẩu ?Theo ông Thiên, mục tiêu của giao thông vận tải không đơn thuần chỉ là liên kết mà là tạo động lực và lan tỏa tăng trưởng. Điều đó lý giải tại sao nguyên tắc của giao thông vận tải là ” đồng điệu “. Mục tiêu kế hoạch của tuyến cao tốc này là xử lý yếu tố liên kết – đồng điệu, tạo động lực tăng trưởng ; để trên cơ sở đó, lan tỏa tăng trưởng ra những địa phương khác trong vùng Đông Bắc, đến Cao Bằng, Bắc Kạn, Lai Châu … và quốc tế chứ không hề chỉ số lượng giới hạn trong khoanh vùng phạm vi của tỉnh Thành Phố Lạng Sơn .” Tuyến cao tốc Bắc Giang – Thành Phố Lạng Sơn còn 30 km nữa mới đến thành phố TP Lạng Sơn ; do đó, lúc bấy giờ, nó thường được báo chí truyền thông gọi là ” đường cao tốc cụt ” bởi cái ” logic ngược ” không … liên kết ” – ông Trần Đình Thiên nói .Do đó dự án Bất Động Sản thành phần 2 ( cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng ) nối từ điểm ” cụt ” cao tốc Bắc Giang – TP Lạng Sơn đến thành phố TP Lạng Sơn và tiếp đó đến những cửa khẩu quan trọng của tỉnh Thành Phố Lạng Sơn được xem là để khai thông thực trạng vô lý của ” đường cụt “. Logic góp vốn đầu tư và tăng trưởng yên cầu trách nhiệm này phải được khẩn trương tiến hành, càng sớm càng tốt, để xử lý tính hài hòa và hợp lý, đồng điệu .” Nếu tất cả chúng ta không giải quyết và xử lý đồng nhất, thì yếu tố sẽ trở thành điểm ùn tắc lớn của tăng trưởng ” – PGS-TS Trần Đình Thiên nhấn mạnh .Hai yếu tố trong quan điểm của PGS-TS Trần Đình Thiên nêu là ” tính đồng nhất ” và ” sự cấp bách ” của yếu tố trong câu truyện thực thi Dự án cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng nói riêng, cũng như để giải bài toán công suất, hiệu suất cao của toàn tuyến cao tốc Bắc Giang – TP Lạng Sơn – Hữu Nghị – Chi Lăng so với nhu yếu tăng trưởng kinh tế tài chính và cải tổ đời sống người dân vùng Đông Bắc như kỳ vọng .Thực tế, tuyến cao tốc hướng tâm từ TP.HN lên Thành Phố Lạng Sơn dài 110 km gồm có 2 dự án Bất Động Sản là TP. Hà Nội – Bắc Giang dài 45,8 km và Bắc Giang – Thành Phố Lạng Sơn ( kết thúc tại huyện Chi Lăng ) dài 64 km dù đã hoàn thành xong vẫn được xem là một kết thúc ” chơi vơi “, khi chỉ còn cách thành phố TP Lạng Sơn 30 km và cửa khẩu Hữu Nghị 45 km, khiến đoạn đường nối đến 2 đầu mối giao thông vận tải và giao thương mua bán quan trọng cuối tuyến vẫn phải đi ” mượn ” tuyến Quốc lộ 1 chỉ có 2 làn xe được tái tạo cách đây 20 năm và đã quá tải từ lâu .
Cao tốc “cụt” khi còn cách thành phố Lạng Sơn 30 km và cửa khẩu Hữu Nghị 45 km- Ảnh: Nguyễn Thế
Được biết nhà đầu tư đã nhiều lần gửi văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền bày tỏ quan ngại về việc bị ” đứt gãy ” của một tuyến giao thông vận tải quan trọng, làm ảnh hưởng tác động rất lớn đến hiệu suất cao góp vốn đầu tư của tuyến cao tốc Bắc Giang – Thành Phố Lạng Sơn, do chưa được liên kết thông suốt nên dẫn đến thiếu cơ sở để tiến hành tuyến cao tốc Đồng Đăng ( TP Lạng Sơn ) – Trà Lĩnh ( Cao Bằng ) .Vào tháng 9-2020, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh TP Lạng Sơn đã đề xuất Thủ tướng nhà nước được cho phép Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Thành Phố Lạng Sơn triển khai kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản thành phần 2 ( đoạn Hữu Nghị – Chi Lăng ). Cụ thể, Dự án đường cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng sẽ chuyển từ BOT không có vốn Nhà nước sang hình thức PPP, loại hợp đồng BOT, có sự tham gia của vốn Nhà nước. Cơ cấu nguồn vốn dự kiến tham gia trong Dự án PPP đường cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng có tổng mức góp vốn đầu tư gần 8.000 tỉ đồng gồm vốn do nhà đầu tư kêu gọi ( vốn chủ sở hữu, vốn tín dụng thanh toán và vốn hợp pháp khác ) .Trong khi đó, nguồn vốn ngân sách Trung ương tương hỗ dự án Bất Động Sản trọng điểm, cấp bách của Quốc gia cũng đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu quan điểm và Thủ tướng nhà nước có quan điểm chỉ huy về việc cân đối vốn cho dự án Bất Động Sản tiến trình 2021 – 2025 .Tất cả có vẻ như rất thuận tiện để tiến hành nhưng ” nút thắt ” vẫn là sự chậm trễ nằm ở vai trò của cơ quan nhà nước có thẩm quyền là Ủy Ban Nhân Dân tỉnh TP Lạng Sơn .Cùng nhìn nhận về việc nhà góp vốn đầu tư đơn phương đề xuất kiến nghị tháo gỡ vướng mắc và sẵn sàng chuẩn bị rút lui khi cảm thấy dự án Bất Động Sản không khả thi, PGS-TS. Dương Đăng Huệ, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự – Bộ Tư pháp cho rằng : Hiệu quả hoạt động giải trí sản xuất – kinh doanh thương mại là nhu yếu số 1 của bất kể nhà đầu tư nào, và thế cho nên, việc nhà góp vốn đầu tư Đèo Cả xin rút lui khỏi doanh nghiệp dự án Bất Động Sản khi không nhìn thấy hiệu suất cao của dự án Bất Động Sản là điều rất thông thường .Trên quan điểm như vậy, ông Huệ cho rằng cần xử lý những sống sót của Dự án Bắc Giang – TP Lạng Sơn ; đồng thời cơ quan nhà nước có thẩm quyền sớm phê duyệt Hồ sơ báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi ( FS ) nhằm mục đích chọn nhà góp vốn đầu tư bằng một chính sách rõ ràng, minh bạch là điều cần làm so với Dự án cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng lúc này. Có như thế mới kỳ vọng đẩy nhanh được quá trình dự án Bất Động Sản. Kinh nghiệm từ những Dự án ách tắc kiểu này đều phải được truy thuế kiểm toán làm rõ để bảo vệ những bước tiến hành tiếp theo không dẫn đến sai phạm .
Đèo Cả có ý định rút khỏi liên danh đầu tư xây dựng dự án?
Về việc nhà góp vốn đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng giao thông vận tải Đèo Cả có dự tính rút khỏi liên danh góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng dự án Bất Động Sản, trao đổi với chúng tôi, ông Trần Văn Thế – Phó quản trị HĐQT công ty này cho rằng : nhà nước giao trình duyệt dự án Bất Động Sản từ tháng 1-2021. Đến tháng 3, Ban quản trị dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng tỉnh TP Lạng Sơn tham mưu giải pháp lê dài thời hạn thu phí lên gần 40 năm. Tháng 5-2021 thấy được sự không hài hòa và hợp lý của giải pháp, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh đã bác bỏ giải pháp này và trình lại một giải pháp khác .” Bây giờ đã là tháng 10-2021 mà dự án Bất Động Sản vẫn chưa được phê duyệt. Tình trạng này đã làm giảm sút niềm tin của ngân hàng nhà nước cấp tín dụng thanh toán, giảm sút tính khả thi thực thi dự án Bất Động Sản, nhiệt huyết của nhà đầu tư như chúng tôi và thời cơ tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của vùng … ” .Ông Trần Văn Thế cũng cho biết những vướng mắc tại dự án Bất Động Sản cao tốc Bắc Giang – Thành Phố Lạng Sơn như giảm đi 1 trạm thu phí, miễn giảm cho gần 10.000 phương tiện đi lại … vẫn chưa được xử lý dứt điểm nên Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng giao thông vận tải Đèo Cả phải tính đến giải pháp rút lui để dành sự tập trung chuyên sâu cho những dự án Bất Động Sản khác .
Source: https://cuulongreal.com
Category: Hạ tầng
